Отказ принимать к оплате мелкие монеты

Здравствуйте, не имеет.
Согласно ст. 30 Федерального закона «О Центральном банке РФ» банкноты и монеты Банка России обязательны к приёму при осуществлении всех видов платежей на всей территории Российской Федерации.
Розничная продажа товара является публичным договором (ст. 426 Гражданского кодекса РФ), поэтому продавец не имеет право отказать в продаже товара в связи с тем, что у вас имеются только монеты мелкого достоинства. В случае отказа принять мелочь в качестве оплаты товара действия продавца подпадают под административную ответственность. В соответствии со ст. 14.15 КоАП РФ, за нарушение правил продажи отдельных видов товаров на должностных лиц может быть наложен штраф от одной тысячи до трёх тысяч рублей, а на юридическое лицо — от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.
В случае отказа продавца принять мелочь под любым предлогом покупатель может обратиться с жалобой в Управление Роспотребнодзора по месту нахождения. Именно Роспотребнадзор наделён полномочиями проводить проверку по факту нарушений прав покупателей в сфере потребительского рынка, а также привлекать продавцов к административной ответственности за нарушения прав потребителей.