Ассоциация туроператоров России (АТОР) обратилась в Госдуму с просьбой отменить финансовые гарантии в качестве обязательного условия туроператорской деятельности. АТОР поддерживает и Союз региональных операторов Приморья. Об этом сообщает «Приморская газета» со ссылкой на сайт «РГ».
Фингарантия – это, по сути, сумма, на которую застрахован туроператор. Чем выше такая гарантия, тем выше сумма страхового возмещения. Но, соответственно, и более высокие взносы нужно платить бизнесу. После череды банкротств турфирм в прошлом году, когда компании не смогли компенсировать стоимость сгоревших путевок всем туристам, было предложено значительно увеличить суммы фингарантий. Соответствующий законопроект в конце прошлого года был одобрен правительством. Сейчас он находится в Думе и его горячо обсуждает бизнес. На большие траты туроператоры идти не готовы.
Раньше фингарантия рассчитывалась, исходя из оборота компании. А оборотом признавалось то, что осталось за минусом отданного зарубежным партнерам. Сейчас же объем фингарантии хотят рассчитывать, исходя из суммы совокупной стоимости турпродукта. С 2015 года сумма фингарантии может составлять 3% от совокупной стоимости проданного турпродукта. А с 2016 года уже 6%. В цифрах это может выражаться так: если раньше мелкий туроператор платил за финансовую гарантию 30 тысяч рублей, то с принятием нового закона это будет уже 150 тысяч. У крупного бизнеса эта сумма может исчисляться уже миллионами.
В АТОР отмечают, что финансовое обеспечение туроператорской деятельности не является достаточно эффективным в качестве инструмента защиты потребителей. Так, только туристы одной из шести компаний, которые в июле-августе прошлого года приостановили свою деятельность, смогли почти в полном объеме возместить свои расходы в страховой компании. Клиенты остальных туроператоров, несмотря на их застрахованность, получили от 2 до 50% от суммы своих затрат, отмечают туроператоры.
Отмену фингарантий туроператоры предлагают компенсировать системой добровольных гарантий с учетом создания фондов персональной ответственности. Впрочем, и эта норма содержится в разработанном законопроекте. Планируется, что они будут формироваться в начале каждого года, исходя из планов по вывозу туристов.
Допустим, в январе туроператор заявляет, что он собирается в течение 12 месяцев вывезти за рубеж 500 тысяч человек. На каждого из этих 500 тысяч надо заморозить на счету по 100 рублей. Получается, что только в фонде персональной ответственности в данном случае будет 50 млн рублей. Если денег из персонального фонда на помощь туристам не хватит, планируют задействовать фонд «Турпомощи». Но взносы туда тоже хотят увеличить.
Отчисления для мелких туроператоров хотят оставить на уровне 100 тысяч, для средних увеличить до 300 тысяч, а с крупных брать уже по полмиллиона рублей ежегодно. – Финансовые гарантии не выполняли своей задачи – это показал опыт, – рассказала «Приморской газете» председатель Приморского регионального союза туроператоров Ольга Кудрявцева. – Большинство туристов вернулись домой за счет средств «Турпомощи».
В новом законе туроператоры обязаны платить уже в тройном размере. Кроме того, сейчас в законопроект вносятся поправки без учета региональных особенностей. Наш региональный оператор – это по большей части бизнес малый и средний. Мы отправляем своих клиентов в поездку на регулярных рейсах или работаем как агенты через московские компании. Поэтому эта нагрузка избыточна, а для многих даже непосильна.
Источник: Приморская газета