Замена оборудования ФГУП»Охрана» МВД РФ г.Москвы

В рамках реализации программы модернизации ОАО МГТС ФГУП «Охрана»МВД РФ требует замены установленного оборудования на новое (оборудование «охраны» было установлено в 2011 году (установлено ФГУП Охрана) и полностью удовлетворяет пользователя), замена платная, за счет абонента. Является ли данная услуга навязанной или нет?