Вчера Минрегион опубликовал новые повышающие коэффициенты, которые будут применяться к тарифам на услуги ЖКХ для жилых помещений, в которых не установлены счетчики на газ и воду. Повышение составит 20% с 2012 года и 40% с 1 января 2013 года, заявил замглавы Минрегиона Анатолий Попов. Ранее опубликованный министерством проект «Правил предоставления услуг ЖКХ» предполагал рост тарифов в разы, что подтверждали и в самом ведомстве. По данным «Ъ», документ был вновь переписан после критики со стороны потребителей, причем последней редакции еще не видели даже в Минэкономики.
Заместитель главы Минрегиона Анатолий Попов сообщил вчера, что ведомство скорректировало опубликованный еще в июле проект «Правил предоставления услуг ЖКХ». Согласно новой редакции «Правил», граждане, не установившие счетчики на газ и воду, будут платить больше «с января 2012 года на 20%, а с 2013 года — на 40%»,— заявил вчера господин Попов. Также он отметил, что в ранее распространенной в прессе информации есть две неточности: по масштабам увеличения платежей, а также по срокам. Напомним, 2 августа «Ъ» писал о том, что Минрегион планирует увеличить тарифы для потребителей без счетчиков уже с 1 января 2011 года вдвое, а с 1 января 2012 года — вчетверо. Тогда в ведомстве в электронной переписке с редакцией комментировали свои намерения так: «Правилами закрепляются механизмы, которые помогают потребителям заблаговременно получить информацию о необходимости (а после 1 января 2011 года — обязанности) приобретения и использования приборов учета. В платежных документах должна содержаться информация с предупреждением о применении… повышающего коэффициента не менее чем за 3 расчетных периода до начала его применения». Информацию о кратном росте тарифов в министерстве тогда не опровергали.
Отметим, что в версии «Правил», доступной на сайте Минрегиона на 19 августа, увеличение тарифов вдвое и вчетверо по-прежнему предполагается — при взимании платы «за коммунальные услуги в нежилых помещениях индивидуального пользования в многоквартирном доме»: «С 1 января 2011 года при отсутствии индивидуального прибора учета… размер платы за коммунальные услуги рассчитывается… исходя из объема (количества) коммунального ресурса, умноженного на повышающий коэффициент 2, а при отсутствии прибора учета более одного года — на повышающий коэффициент 4» (раздел 3, пункт 22). Для жилых же помещений, не оборудованных индивидуальными приборами учета, на сайте Минрегиона предусмотрен третий вариант увеличения тарифов: «После 31 декабря 2012 года размер платы за коммунальные услуги… определяется… исходя из нормативов потребления, умноженных на коэффициент 2,5» (раздел 3, пункт 21).
Впрочем, по словам замминистра, в настоящее время законопроект опять проходит стадию согласования на уровне всех заинтересованных ведомств, а его представление на рассмотрение правительства предполагается в сентябре текущего года. Вчера в пресс-службе Минэкономики (министерство участвует в согласовании документа) «Ъ» сообщили, что последней версии «Правил» еще не видели и не готовы ее обсуждать, предложив дождаться, пока текст поступит в ведомство.
По данным «Ъ», уже направленный в правительство документ (2 августа Минрегион подтвердил это агентству «Интерфакс») был изменен по инициативе министра Виктора Басаргина, потребовавшего от руководства отрасли либерализации избыточно жестких норм «Правил»; подтвердить или опровергнуть эту информацию у пресс-секретаря министра Алексея Чернышева «Ъ» вчера не удалось. С критикой предложений об увеличении цены на воду и газ для граждан, не имеющих счетчиков их расхода, выступала, в частности, Международная конфедерация обществ потребителей. «Этот проект должен вызвать вопросы у контролирующих органов, поскольку получается, что устанавливается разный тариф за одну и ту же услугу»,— заявил 2 августа «Интерфаксу» предправления конфедерации Дмитрий Янин, также высказавший претензии к завышенным нормативам расхода горячей и холодной воды. «Люди и так переплачивают. Если предлагается плату еще увеличить, то это может вызвать справедливое возмущение граждан»,— предупреждал тогда он.
Вчера, оценивая ситуацию в целом в сфере ЖКХ, сам господин Попов назвал ее сложной. «В этом году (за первое полугодие) ухудшилась ситуация с собираемостью платежей. В фактических платежах собираемость составила 82%. В прошлом году она была 93%»,— посетовал замминистра, уточнив, что ухудшилась и ситуация с дебиторской задолженностью предприятий отрасли: по итогам первого полугодия она составила 600 млрд руб. против 480 млрд руб. год назад; доходы предприятий, предоставляющих услуги ЖКХ, составили в 2009 году 50 млрд руб. при годовом обороте отрасли 2,7 трлн руб.
Однако какими бы ни были наценки за отсутствие счетчиков, эту ситуацию они вряд ли исправят: согласно всем вариантам «Правил», избыточные средства от их применения в систему ЖКХ не попадут: их можно будет использовать только для субсидий тем, кто счетчики уже установил.
Олег Сапожков
Источник: «Коммерсантъ»